局內(nèi)首家成立區(qū)域核算中心:中建二局有限公司深圳分公司深化財(cái)務(wù)管理改革創(chuàng)新
為強(qiáng)化財(cái)務(wù)核算監(jiān)管力度,中建二局有限公司深圳分公司于去年12月設(shè)立了深圳、廣州、南寧、海口、泉州、惠州6個(gè)區(qū)域核算中心,并舉行區(qū)域核算中心主任公開(kāi)競(jìng)聘。今年1月份,各區(qū)域核算中心主任全部到崗就任,區(qū)域核算中心正式運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了分公司財(cái)務(wù)區(qū)域集中管理。
此前,分公司一直實(shí)行“統(tǒng)一管理,分級(jí)負(fù)責(zé),單獨(dú)核算”的傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理體制,所屬各單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算相對(duì)獨(dú)立。隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)張,分公司財(cái)務(wù)管理鏈條長(zhǎng),以各項(xiàng)目為中心的財(cái)務(wù)核算模式與目前執(zhí)行的大項(xiàng)目部管理模式不適應(yīng),管理的分散不僅使得資金難以發(fā)揮齊聚效應(yīng),財(cái)務(wù)監(jiān)督職能也受影響,造成分公司總部管控力不強(qiáng)、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高、個(gè)別單位會(huì)計(jì)核算處理不夠規(guī)范,會(huì)計(jì)人員輪崗也得不到全面落實(shí)。這些在客觀上需要分公司加強(qiáng)內(nèi)部整體監(jiān)管力度,采用相對(duì)集權(quán)的模式推進(jìn)管理集約化、核算統(tǒng)一化,使財(cái)務(wù)工作為分公司當(dāng)好決策參謀。為此,成立區(qū)域會(huì)計(jì)核算中心,創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理體系的局面呼之欲出。
區(qū)域核算中心的成立是分公司財(cái)務(wù)管理體制的重大改革。集中辦理分公司各區(qū)域的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù),這既是貫徹分公司關(guān)于加強(qiáng)總部管控、提高資金管理水平的重大舉措,也是全力推進(jìn)分公司大項(xiàng)目部制改革的重要支撐,有利于充分發(fā)揮會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督職能,提高資金使用效率和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,也有利于從源頭上預(yù)防和遏制消極腐敗等違法亂紀(jì)行為。
新成立的區(qū)域核算中心隸屬于分公司財(cái)務(wù)部,將首先對(duì)分公司實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算。各區(qū)域核算中心人員必須參與分公司經(jīng)營(yíng)管理,發(fā)揮財(cái)務(wù)的管理職能。所屬各單位不再設(shè)財(cái)務(wù)部門,但是在不改變各單位會(huì)計(jì)責(zé)任主體和法律主體的前提下,在年度預(yù)算確定的指標(biāo)范圍內(nèi),各單位仍然享有資金使用權(quán)等,會(huì)計(jì)主體及責(zé)任主體仍然是各單位,單位負(fù)責(zé)人仍需承擔(dān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)資料真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
目前,分公司區(qū)域核算中心定編定崗35人。核算中心人員將采取分層次管理原則,即對(duì)各區(qū)域核算中心主任,由公司委派,按分公司的中層干部管理規(guī)定進(jìn)行管理;對(duì)一般人員由分公司財(cái)務(wù)部根據(jù)區(qū)域業(yè)務(wù)量進(jìn)行配置。區(qū)域核算中心主任已通過(guò)對(duì)分公司在崗財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了公開(kāi)選拔、擇優(yōu)錄取,其工作人員已按屬地及個(gè)人意愿進(jìn)行了分配。區(qū)域核算中心正式運(yùn)行后,工作人員將有序流動(dòng),定期不定期地進(jìn)行交流輪崗。 (張卓)